La mortalidad evitable es una condición que implica el uso de juicios de valor en la calificación de la mortalidad, lo que hace difícil generar un indicador o un índice para medirla o cuantificarla. Sin embargo, aunque varios autores se han aproximado a una definición y a una medición parcial de la misma, hasta la fecha no existe, a nuestro conocimiento, una forma válida que permita cuantificarla, para poder con ella monitorear el estado de salud de una población y la efectividad de intervenciones en la comunidad, que pretendan disminuirla. De tal manera, la inequidad resultante de la mortalidad evitable no requiere de juicios de valor adicionales y, por lo mismo, construir un índice de ella resulta relevante y útil, sobre todo, cuando, desde la perspectiva social, esto es una prioridad para el tomador de decisiones. La inequidad en salud básicamente parte de una concepción de injusticia social que implica la aplicación de juicios de valor en la calificación de las variables que se consideran responsables de las desigualdades injustas, innecesarias y evitables. Este énfasis conceptual se presenta en el capítulo inicial, en el que, a través de una revisión histórica, se detallan los diferentes momentos evolutivos en la concepción de justicia hasta el tiempo presente; de igual forma se realiza una propuesta de incorporación de la misma en la política pública.