El proyecto pretende sistematizar de manera analítica un conjunto de problemáticas producto de los recientes procesos de transformación urbanos y rurales en el país; así como la evolución del marco normativo y de política que se ha generado para atender dichos problemas. Lo anterior con el fin de explicar cómo han evolucionado dichos problemas y las estrategias de acción y ejercicio de gobierno en todos los niveles territoriales.